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加强廉洁从业教育,建立拒腐防变教育长效机制

2009-11-17 08:51:02 办公室信息管理员 点击:[]

 

加强廉洁从业教育,建立拒腐防变教育长效机制

(甘肃路桥建设集团有限公司)

党的十七大把反腐倡廉建设做为党的建设的重要内容之一,强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”,在坚决惩治腐败的同时“更加注重治本,更加注重预防”,要“形成拒腐防变教育长效机制”。反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础工作,能够提高党员和领导干部的反腐倡廉意识,对构筑拒腐防变思想道德防线有着重要的引导作用。加强反腐倡廉教育,是建立健全教育、制度、和监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分工作。为使甘肃路桥建设集团广大党员干部进一步提高对加强反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变思想道德防线重要性的认识,2009年,甘肃路桥建设集团着重从廉洁从业教育入手,以实际行动加强对反腐倡廉教育,促进拒腐防变教育机制的建立健全。

一、主要做法

1、统一认识,加强反腐倡廉教育的重要意义

加强反腐倡廉教育是建立、健全教育制度,监督并惩治和预防腐败体系的重要内容和必然要求。“思想是先导,根本在教育”,教育是制度和监督的前提,是贯穿体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养,增强执政为民的服务意思,培育廉洁奉公的无私品德,一靠学习,二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性,必须树立常抓不懈的思想,增强全局观念,围绕经营效益与其他工作整体推进。为此,路桥集团专门召开廉政建设工作会议,统一全体职工思想认识,同时在职代会、生产经营会上多次强调廉政建设工作要常抓不懈,从思想上筑牢廉洁从业防线。同时将廉洁从业教育路桥集团施工企业实际结合起来,从三个有利于出发,既:有利于施工任务的顺利进行;有利于企业综合实力的提高;有利于党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。使反腐教育围绕企业中心工作开展,取得实效。

2、突出重点,切实抓好对党员领导干部的教育

加强反腐倡廉教育,在教育对象上,既要对全体党员进行普遍教育,又要区分不同的教育对象,突出重点。重点是两级领导班子成员,尤其是党政“一把手”,新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力,责任和影响重大,发生腐败的几率相对较高,要增强教育的针对性和实效性。路桥集团把反腐倡廉教育列入领导干部教育培训计划,同领导干部的培养、选拨、管理、使用结合起来,加强反腐倡廉舆论宣传工作。同时结合实践科学发展观活动,深入开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

3、突出主题,筑牢党员领导干部的思想道德防线

开展反腐倡廉教育,要按照中央的要求,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想指导广大党员干部,改造主观世界;同时要针对新时期国有企业改革发展的实际,根据省交通运输厅党风廉政建设和反腐败工作要求,结合路桥集团党员干部队伍建设现状,阶段性的确定教育重点内容,才具有更强的针对性,才能体现时代性。一是要进一步强化理想信念教育,理想信念是安身立命的支柱,是以德从政的灵魂。要特别重视解决好为谁掌权,为谁服务的问题,着重引导两级领导干部正确认识权力的来源和本质,切实增强公仆意识,做到淡泊名利,克己自律,干净干事,真正为人民掌好权用好权。二是要继续加强艰苦奋斗教育。越是改革发展,越要大力弘扬艰苦奋斗精神。这对于我们身处西部大开发,经济相对滞后的施工企业尤为重要。要教育广大党员干部树立长期艰苦奋斗的思想。发扬特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的精神,积极投身到甘肃路桥的各项工作中。三是要特别加强党纪、政纪、法纪教育。让党员干部明白,正确处理权力和利益关系的基本行为准则。

由于路桥集团各项目部比较分散,点多、线长、面广,为了不造成党风廉政宣传教育工作开展呈现出地域性的不平衡,2009年,路桥集团以《甘肃路桥建设集团有限公司企业廉洁文化实施意见》为载体,开展廉洁文化进机关、进家庭、进工地活动,深入推进交通特色廉政文化建设。同时结合示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部的拒腐防变的意识和能力。

4、注重实效,建立和完善党风廉政教育机制

要从源头上预防和治理腐败,就必须狠抓党风廉政建设,就离不开对党员领导干部的教育,只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作,才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。今年以来,路桥集团把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署,一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导,纪委组织协调,部门齐抓共管的同时,所属党支部积极采取措施畅通职工反映问题的渠道,热情接待信访、来访群众,建立健全举报箱、举报电话,开通电子信箱等举报方式。通过此举,及时为职工群众解疑释惑,化解矛盾。通过这一举措,建立了广大党员干部积极参与的反腐教育工作领导体制和工作机制。

5、积极探索,坚持传统与创新相结合的有效方式

路桥集团党风廉政教育中除继承多年形成的召开会议,下发文件的传统教育方法的基础上,力求在教育方法上求“活”,载体上求“新”。一是采取集中教育与日常教育相结合,扩大教育的覆盖面和影响力。在抓好日常宣传教育工作的同时,每年固定1到2个月确定为全司党风廉政宣传教育月,统一安排宣传教育内容,采取集中组织全司党员干部学习。同时在集团公司办公楼内张贴廉政建设宣传画,烘托出了浓厚的廉政氛围。二是通过正反典型教育相结合,增强反腐倡廉教育的震撼力和感召力。组织了所属各单位所有副科级以上干部参加的廉洁从企辅导讲座,聘请省纪委宣教室、兰州市检察院预防职务犯罪处的领导干部讲课,使党员领导干部受到了一次警示教育。从思想上筑牢树立了廉洁从企的防线。去年组织集团公司机关及所属各单位党员干部进行了《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》知识答题活动。这些活动都取得了很好的效果。三是规模教育、组织教育和自我教育相结合。四是采取多种教育形式增强反腐倡廉教育的亲和力和感染力。运用公司内部局域网、内部宣传刊物,加大党风廉政宣传教育力度。坚持“以人为本”的人性化教育者“思想上有收获、心灵上受震撼,认识上有提高”。

二、对抓好反腐倡廉教育工作的几点思考

通过多年来的工作实际,我们深深感到,要搞好反腐倡廉教育工作必须要有以下几点认识:

1、要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败,教育为先”的思想,坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略;

2、把握一个重点。反腐倡廉教育要以两级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好的做到立党为公,为职工服务的目标;

3、抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党纪政纪教育,帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性,进一步提高各级领导干部廉洁自律意识,加强党性修养和道德修养,不断增强拒腐防变的能力;

4、构建一个格局。反腐倡廉教育要在党委的统一领导下,把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划,进一步完善党风廉政“大宣教”格局;

5、强化一套措施。反腐倡廉教育要建立党风廉政教育目标管理责任制,对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解,明确目标要求实行工作责任制,加强量化管理和过程管理,引入激励机制。

反腐倡廉教育是一项与时俱进的工作,建立长效机制,是坚持反腐倡廉教育工作持久性的必要前提。在今后的工作中,路桥集团将进一步完善宣传教育制度,健全工作机制。把反腐倡廉教育纳入到党风廉政建设责任制的范围,列为工作目标考核的内容,并贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,以保证反腐倡廉教育的持久开展。

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